보 도 자 료
〇 발 신	환경/지속가능발전 이슈 담당기자
〇 제 목	‘2014 생물다양성 세계지방정부 정상회의’ 개최
〇 날 짜	2014. 10. 10	〇보도 희망날짜	배포 후 즉시 보도 바랍니다.
〇 문 의	031-255-3257, 심현민 이클레이 한국사무소 정책사업팀장

세계 지방정부들, 생물다양성 협력적 거버넌스에 박차를 가하다

10월12~14일 세계 81개 지방정부 참여 생물다양성 세계지방정부 정상회의 개최…

주요 논의결과로 ‘강원/평창선언’ 채택, 고위급회담 전달

□ 933명 참가등록, 47개국 81개 지방정부, UN기구, 학계 민간대표 참여

□ 주요 내용 : 협약 이행 위한 지방정부 역할 강화 논의 및 강원/평창선언 채택

□ 국내 지방정부들, 생물다양성 인식 증진 및 전략 수립 전환점 될 것으로 기대

1. 2014 생물다양성 세계지방정부 정상회의 (이하 지방정부 정상회의)가 10월12~14일까지 강원도 평창 알펜시아 2층 컨벤션센터에서 3일 동안 개최된다.

올해 4회째 열리는 지방정부 정상회의는 생물다양성협약 사무국과 이클레이(ICLEI)가 공동으로 조직하여 제9차 생물다양성협약 당사국총회(2008년, 본)에서 처음 열린 이후로, 지금까지 당사국총회 기간에 맞춰 병행 개최되고 있다.

2. 회의규모 및 주요 참석자 : 전차 대회 유치 도시를 포함해 세계 각국의 지방정부, 국제기구, 연구소 및 대학연구기관, 민간부문을 대표하는 약 800여명이 참석할 예정이다.

현재까지 참가등록자는 933명이며, 세계 81개 도시 지방정부에서 참여한다.

13일 오전 9시 개막식에는 브리울리오 데 소우자 디아즈 CBD 사무총장, 데이비드 캐드먼 ICLEI 회장, 히데키 오무라 아이치현 지사, 토마스 에름퀴스트 스톡홀롬 회복력센터 교수와 최문순 강원도지사, 정연만 환경부 차관, 김남춘 URBIO 2014 조직위원장 등이 참석할 예정이다.

또한 전차 대회 유치도시, 도시 및 지방정부 정상, 생물다양성 분야 해외 전문가 45명과 국내 염태영 수원시장, 조충훈 순천시장 등 국내 생물다양성 선도지자체 단체장 7명이 패널토론자로 참여한다.

3. 회의 주제: 사전행사로 12일 해외참가자들을 대상으로 하는 강원도 생태투어와 13~14일 이틀 동안 진행되는 지방정부 정상회의로 구성된다.

올해 슬로건은 생물이 살아 숨쉬는 지속가능한 도시로, 지속가능발전을 위한 생물다양성이란 CBD COP12의 주제와 맥락을 같이 한다.

회의 주제는 생물다양성 협약 이행을 위한 다양한 층위의 정부 간 협력적 거버넌스  로, 모두 9개 세션으로 진행된다.

이번 지방정부 정상회의는 모든 층위(Level)의 정부, 즉 중앙정부-광역-기초 지방정부의 대표가 한자리에 모여, 어떻게 생물다양성 이슈를 모든 정부 부문에 통합하고, CBD ‘2011-2020 지방정부 생물다양성 행동 10년 계획’과 아이치 목표 지원을 위한 다층적 협력을 강화하며, 생물다양성과 도시에 관한 지속가능 발전목표의 지원을 강화할 것인가에 대해 심도 깊게 논의한다.

이러한 논의를 통해 도시에서의 생물다양성 보전과 생물다양성에 대한 지속가능발전목표의 지원을 위해 정부 간 다층적 협력을 극대화하는데 기여할 것이다.

4. 주요 성과 : 강원/평창선언 채택 :

지방정부 정상회의의 주요한 성과로 생물다양성 보전을 위한 중앙정부와 지방정부 간의 협력적 거버넌스를 보장하고, 지속가능발전 목표에서 생물다양성과 지방정부에 관한 목표 지원을 구체화는 ‘강원/평창선언’을 채택하여 고위급회담에 전달할 계획이다.

5. 기  대 : 박연희 이클레이 한국사무소장은 “이번 지방정부 정상회의가 생물다양성에 관한 국제적 논의를 활성화하는데 기여하기를 바란다.”며 “특히 우리나라가 국가-지방정부 연계를 통해 생물다양성 협약을 실현하는 모범사례로 국가적 정책적 리더십을 발휘할 수 있기를 기대한다.”고 말했다.

6. 주최 :  강원도, 이클레이(ICLEI)-지속가능발전을 위한 세계지방정부, 생물다양성협약 사무국(SCBD)이 공동주최한다.

7. 인터뷰 문의 : 세계 지방정부 생물다양성 전문가들이 참석하는 회의이니, 주요 참석자들에 대한 인터뷰를 원하는 경우 연락 주십시오.

<문의> 노영란 010-6296-1968, pacemda@hanmail.net

<붙임자료> 1. 「2014 생물다양성 세계지방정부 정상회의」  개요 및 주요 논의

2. 프로그램

<붙임자료 1> 개요

2014 생물다양성 세계지방정부 정상회의

Biodiversity Summit for Cities & Subnational Governments 2014

□ 회의개요

○ 행 사 명 : 2014 생물다양성 세계지방정부 정상회의

※ 영문 : Biodiversity Summit for Cities & Subnational Governments 2014

○ 행사일정 : 2014년 10월 12일(일) - 14(화) *10월12일 생태투어(해외참가자 대상)

○ 장    소 : 알펜시아 컨벤션센터 2층 포레스트+레이크

○ 참가대상 : 세계 지방정부 지도자, 생물다양성 전문가 등 약 750명

○ 주    최 : 강원도, 이클레이, 생물다양성협약사무국(SCBD)

○ 파 트 너 : 환경부, 평창군, 전국시도지사협의회, 전국시군구청장협의회, 전국지속가능발전협의회, 한국관광공사, IUCN, UN-Habitat, URBIO, nrg4SD, SRC, URBIS

□ 생물다양성 세계지방정부 정상회의 소개

제12차 생물다양성 당사국 총회와 병행 개최되는 생물다양성 세계지방정부 정상회의는 세계 각국의 지방, 광역, 중앙정부 대표들이 참석하여, 어떻게 생물다양성을 모든 정부 부문에 통합하고, CBD 2011-2020 전략계획과 아이치 목표 지원을 위한 다층적 협력을 강화하며, 생물다양성과 도시에 관한 지속가능 발전목표의 지원을 강화할 것인지, 그 방안을 탐색하는 국제회의이다.

이번 정상회의에서는 강원/평창 선언문 채택이 주요결과물이 될 것이다. 강원/평창 선언문은 도시 생물다양성 보전을 위한 중앙정부와 지방정부의 협력의지를 입증하고, 지속가능한 발전 목표(SDGs), 특히 독립형 도시 SDG(제 11 목표)와 생물다양성 보전(제 15 목표)에 관한 목표 지원을 구체화하는 계기가 될 것이다.

한편, 제12차 생물다양성협약 당사국총회(CBD COP12)에서는 유엔 생물다양성 전략계획(United Nations Strategic Plan for Biodiversity) 이행에 관해 상정된 결의문들을 심의한다. 이러한 결의문 중 하나는 “다른 협약, 국제기구, 그리고 기업을 포함한 이해관계자 집단과의 협력(Cooperation with other Conventions, International Organizations and Stakeholders’ Engagement Including Business)” 결의문이다. 이 결의문에는 지방정부와 중앙정부 참여에 관한 섹션도 포함되어 있다. ‘지방정부 이행’에 관한 내용은 지금까지 4차례 연속 당사국총회에서 심의되고 있으며, 지속가능한 도시화와 연계하여 논의 선상에 오른 것은

이번 제 12차 당사국 총회가 처음이다.

□ 의의 및 기대

2014 생물다양성 세계지방정부 정상회의는 도시 생물다양성 보전과 협력적 거버넌스에 박차를 가할 것으로 기대된다. 모든 정부 차원에서 아이치 목표를 실행하는 데 있어 괄목할만한 진전이 있었지만, 여전히 그것만으로는 충분하지 않다. 이번 지방정부 정상회의에서 논의되는 다층적 정부 간 협력은 도시 및 지방정부의 생물다양성 행동계획과 전략의 성공적인 이행에 매우 중요하다.

이번 생물다양성 지방정부 정상회의는 또한 지금까지 개최되었던 생물다양성 정상회의와 CBD 당사국 총회의 혁신적인 결과물을 기반으로 새로운 성과를 이끌어 낼 것이다. 이번 정상회의에서는 특히 도시와 지방정부 차원에서 이미 이뤄낸 진전을 좀 더 증폭시키기 위한 다층적 협력방안을 집중 조명한다.

□ 주요 논의 :

이번 생물다양성 세계지방정부 정상회의에서는 다양한 토론을 통해 생물다양성을 모든 정부 부문에 걸쳐 수평적으로 통합할 수 있는 방안을 모색한다. 특히, 다음과 같은 주제를 심층적으로 다룬다:

지속가능한 발전목표(SDGs), 그리고 생물다양성과 지방정부

생물다양성을 위한 지방행동 글로벌 파트너십

생물다양성협약 실현에서 지방정부 이행의 중요성

과학-정책 간 연계에 대한 이해

생물다양성 계획- 녹색 미래 설계하기

생물다양성 계획 수립에서 광역 및 기초지방정부와 중앙정부의 공동협력

도시 및 지방정부의 생물다양성을 위한 강원/평창 선언문

이행을 위한 공공적, 정치적 지원 확보

녹색창조경제-경제와 보전의 통합

지방정부 정상 라운드테이블 – 어반 넥서스(Urban Nexus)

□ 주요 참석자 :

• 브라울리오 데 소우자 디아즈, 생물다양성협약사무국 사무총장(SCBD)

•  최문순, 대한민국 강원도 도지사

•  데이비드 캐드먼, 이클레이 회장

•  토마스 엘름퀴비스트(Thomas Elmqvist), 스톡홀름 대학 스톡홀름지속가능발전센터 교수

•  시리 센다숑아(Cyrie Senashonga), 세계자연보전연맹 프로그램 및 정책그룹, 국제 감독관

•  도널드 호번( Donald Hobern), 세계생물다양성정보기구(GBIF) 사무국장

•  마사루 호리카미(Masaru Horikami), 일본 환경성 생물다양성 주류화사무국 국장

•  말타 콰테카나(Malta Qwathekana), 남아프리카 환경부 산하 세계 생물다양성 및 유산 공       동관리 CBD 기술 주력팀 수석정책 고문

•  한춘리(Han Qunli), 유네스코 세계 생물권 보호구 생태자연과학 국장

•  파반 숙데프(Pavan Sukhdev), UNEP 녹색경제 이니셔티브 특별고문

•  알랭 샤브롤레(Alain Chabrolle), 프랑스 론-알프스 지방정부 의회 부의장

•  히데키 오무라 아이치현 지사

•  염태영, 대한민국 수원시 시장

•  제종길, 대한민국 안산시 시장

<붙임자료 2> 프로그램

시간	주제	세부내용
10월12일(일) 생태문화탐방 *해외 참가자 대상
10월13일(월)
09:00-10:30	세션 1. 개회식 및 개회세션	- 개회사, 환영사, 축사 - 깃발전달 : 하이데라바드와 강원도(평창)의 대표 - 정상회의 안내 : 회의목적, 회의소개, 장관급회의와의 연계 - 기조강연 : COP 12 및 지방정부
10:30-11:00	휴식
11:00-12:30	세션 2. 지속가능발전과 지방정부	[주제발표] SDGs와 생물다양성 - SDGs 속의 생물다양성과 도시, 정책의 유기적 연계 방안과 이를 위한 지방정부의 역할 사례 : 국가와 지방정부 연계 협력 경험
12:30-13:30	중식
13:30-15:00	세션 3. 과학과 정책의 연계	[회의결과보고] URBIO회의의 전문가회의 결과 보고 : 국가-지방정부 협력강화를 위한 글로벌 도시생물다양성 연구과제 제안 [패널토론] 도시생물다양성 연구의 중요성과 과제
15:00-15:30	휴식
15:30-17:15	세션 4. 생물다양성 계획	[패널토론] 생물다양성협약 실현을 위한 국가와 지방정부 전략과 계획 : NBSAP과 LBSAP - 발표 : 강원도 생물다양성 전략과 이행계획
17:15-18:00	세션 5. 강원/평창선언	강원/평창선언 초안 발표와 토론
19:00-21:00	만찬
10월14일(화)
09:00-10:15	세션 6. 생물다양성 이행 -인간과 보전	[패널토론] 공공적·정치적 지원을 확보하는 방안 -인식증진, 생태관광 등 생물다양성 보전의 공동 편익에 대한 토론
10:15-10:30	휴식
10:30-12:00	세션 7. 녹색 창조 경제 경제와 보전	[패널토론] a) 경제와 보전의 통합 : 갈등 예방을 위한 방안 b) 생물다양성 편익을 위한 재정 메커니즘; 녹색구매, 생태계서비스 비용 등
12:00-13:00	중식
13:00-14:30	세션 8. Urban Nexus 생물다양성 통합하기	[지방정부 정상라운드테이블] - 지방정부 정상들이 말하는 생물다양성 주류화 방안 : 생물다양성과 기후변화, 식량, 물, 도시계획 등
14:30-14:45	세션 9. 폐회식	- 폐회식 및 강원/평창선언 채택